2023년 데이터 유통·거래 생태계 구축사업

【공공·민간 데이터 발굴 및 개방지원】가공기업 모집

사업신청 안내서

2023. 8.

	목 차
I. 사업추진 개요 1. 사업목적 1 2. 사업개요 1 3. 성과목표 1 4. 추진일정 2 II. 사업 선정 계획 1. 선정기준 2 2. 선정방법 3 3. 신청절차 및 제출서류 4 Ⅲ. 사업 신청서 서식 및 작성방법 1. 사업개요 6 2. 세부 추진계획 6 3. 사업추진일정 7 4. 사업비 구성 및 사업수행인력 7 Ⅳ. 사업수행 관리 및 기타 1. 사업수행 관리 7 2. 제재사항 9 3. 기타사항 10

Ⅰ. 사업개요

1. 사업목적

가. 데이터 구축·가공 및 품질관리가 필요한 수요기관이 보유한 데이터 중 공공성, 활용도, 파급력, 시장성을 갖춘 양질의 데이터를 구축·가공할 가공(전문)기업 선정

나. 민간에서 필요한 양질의 데이터 발굴 → 데이터 구축 및 품질정비, 가공 및 개선을 통해 구축된 데이터 개방

2. 사업개요

가. 사 업 명: 공공·민간 데이터 발굴 및 개방지원(가공기업 모집)

나. 지원체계: 대구광역시·(재)대구디지털혁신진흥원

다. 사업기간: 협약일로부터 2023년 11월 30일까지

라. 선정규모: 1개 기업 / 3개 과제 총 150백만원

마. 추진방법: 공모를 통한 지역기업 선정평가 후 시비 지원

바. 참여대상: 공고일 기준 대구지역 내 소재기업(본사 또는 지사보유)이면서 데이터 가공을 위한 전문 인력 및 데이터 가공 SW를 보유한 기업

사. 수행과제

구 분	수요기관명	세부내용
모빌리티	대구교통공사	· 대구형 MaaS 플랫폼 서비스 구축 계획 중 · 현재, 데이터 관리 목적으로, 저장되어 있는 원시데이터를 시·공간 기술통계 분석에 용이하게 데이터를 가공하는 것이 목적 · 시간적·공간적 데이터 전처리 및 결합 등 ※ 공공데이터 외부공개 시 카드식별정보 등 민감정보 비식별화 조치 필수
모빌리티	한국교통안전공단	· 운수종사자 업종별(버스·택시·화물) 자격증 진위 및 취소여부를 확인하는 데이터 API 개발 · 데이터 정비는 양호하며, API 개발과 보안 중점 검토
소비자정보	한국소비자원	· 소방청, 병원에서 접수되는 비정형 신고데이터를 민감정보(상담내용·개인정보) 제거 후 비식별 처리(텍스트 자료의 특성상 불용어 처리, NER, AI 기술적용 필요) · 형태소 추출, 미분류 품목·서비스 기준 파생변수 생성(토픽모델링 등) 필요

※ 수요기관이 보유한 세부 데이터 컬럼은 요청 시 확약서 작성 후 데이터 스키마 제공

3. 성과목표

가. 데이터 가공, 전처리 파일(API 포함) 3건

나. 과제수행 관련 보고서 1부

다. 작업코드 및 API 설명서 등

라. 텍스트 데이터 가명처리 적정성 보고서(외부전문가 검토의견서 필수)

4. 추진일정

단 계		추 진 내 용		일 정
1단계		◦ 지정과제 공고 및 가공(전문)기업 모집		8/14(월) ~ 8/28(월)
		▼
2단계		◦ 가공(전문)기업 선정평가		8/31(목)
		▼
3단계		◦ 사전협의서 작성 및 가공수행		9/4(월)
		▼
4단계		◦ 가공수행 및 이행점검		9월~11월
		▼
5단계		◦ 결과보고 및 성과확산		12월

※ 추진일정에 따라 일부 변동될 수 있음.

Ⅱ. 사업 선정 계획

1. 선정기준

가. 본 사업 취지와의 적합성, 데이터 수집·활용도, 결과물 도출 및 성과확산 계획의 우수성, 제안기업의 추진의지 등을 중점 평가하여 선정

나. 세부평가항목

심사항목	심사기준	배점
참여목적의 적합성 (20점)	□사업취지 및 참여목적의 적합성	15
	□데이터 가공역량 및 인적·물적·조직적 체계성	15
가공 데이터의 적정성 (50점)	□데이터 가공 서비스방법론 및 활용의 적정성	15
	□개방데이터의 공공성, 파급력 등	20
추진전략의 적정성 (30점)	□사업비 구성의 적정성	15
	□사업수행 내용 및 일정의 적정성	20
합 계		100

2. 선정방법

가. 추진방법

1) 서류평가: 과제 적격성 및 중복성 여부, 참여제한 여부, 제출서류 누락 여부 등 지원 자격요건에 대한 적합성 검토제출서류 적합성 검토

2) 발표평가: 사업계획에 대한 정성·기술평가(사업계획 및 개발내용의 구체성 등), 사업비 조정 심의 등

3) 산업계, 학계, 유관기관 등 전문가로 구성된 5인 내외의 평가위원단 구성

4) 접수된 사업은 평가위원회를 통해 지원사업으로 선정

∙ 평가위원회는 과제목표의 타당성, 추진계획의 구체성 및 실현가능성, 활용성 및 시장성 등을 중점적으로 평가

∙ 평가 발표자료는 사업수행계획서의 내용을 요약하여 프레젠테이션용으로 별도 작성·제출

∙ 수행기관 총괄책임자가 발표(총괄책임자 불가 시 실무책임자 평가)

∙ 평가점수 산출은 위원별 평가점수 중 최고·최저 점수를제외한 나머지 점수를 산술 평균하여 소수점 이하 넷째 자리까지 산정(소수점 이하 다섯째자리에서 반올림)

∙ 평가점수 70점 이상을 ‘지원기업’으로 선정

※ 평가대상(가공기업)은 데이터 가공기업 확인서 혹은 유사 사업 참여 수행실적(과제·인력·주요산출물) 증빙 필수

※ 선정대상자가 선정을 포기할 시, 차득점자를 선정대상으로 함.

나. 협약 및 사업비 지급

1) 심의․조정을 거쳐 확정된 수행계획서에 대해 우리원과 수행기관 간 협약 체결

2) 사업비 지급은 1차 70%, 2차 30%로 지급하며, 채권납부를 위해 보증보험 설정 必

다. 신청(지원)제외 대상

1) 신청과제와 동일 또는 유사한 과제로 타 정부·기관 등으로부터 자금을 지원받아 과제를 수행 중이거나 완료한 경우

2) 사업공고일 현재기준 진흥원 및 기타 정부지원사업 수행 시 참여제한 조치 중인 기업(관)의 장, 총괄책임자

3) 접수 마감일 기준, 사업에 참여하는 기업 및 대표자, 과제책임자 등이 다음 중 하나에 해당하는 경우

‧ 세무당국에 의하여 국세, 지방세 등의 체납처분을 받은 경우

‧ 금융기관 등의 신용거래 불량자에 해당하는 경우

‧ 외부감사 기업의 경우 최근년도 결산감사 의견이 “의견거절” 또는 “부 적정” 기업·결과보고서 제출, 정산금 및 환수금 납부, 기술료 납부 및 납부계획서 제출 등의 의무사항을 불이행한 경우

‧ 신청일 기준 동 사업에 신청하는 사업자가 휴‧폐업 중인 자

‧ 「근로기준법」에 따라 고용노동부가 공개하는 체불사업주 명단에 포함된 자(기업)

‧ 관리기관에 접수 마감일 기준 채무(임차료, 관리비 등)가 있는 경우

3. 신청절차 및 제출서류

가. 신청대상: 단일기업 신청·접수

나. 사업신청서 작성방법

- ‘붙임3. 사업신청서 작성서식’ 양식에 따라 작성

다. 제출기한: 2023년 8월 14일(월) ~ 2023년 8월 28일(월) 17:00까지

※ 마감시한 이후 신청·접수 관련자료 일체 접수불가

라. 접수처 : (재)대구디지털혁신진흥원 빅데이터활용센터 박진수 선임

(대구시 수성구 알파시티1로 160(SW융합테크비즈센터) 2층 빅데이터활용센터)

마. 접수방법: 방문접수(대리인 접수 시 위임장 제출)

바. 사업신청서 접수 시 제출 서류: 공고문 및 붙임3. 사업신청서 작성서식 내 체크리스트 참고

사. 문의처: (재)대구디지털혁신진흥원 빅데이터활용센터 박진수 선임(☎ 053-655-5610)

아. 제출서류

- 사업수행계획서, 증빙자료 ② ~ ⑬, PT발표자료 원본 1부(무선제본 必)

- 사업수행계획서, 증빙자료 ② ~ ⑬, PT발표자료 사본 5부(무선제본 必)

- 저장장치(USB) 1개 (사업수행계획서.hwp, 증빙자료 ② ~ ⑬, PT발표자료.pdf)

Ⅲ. 사업 신청서 작성방법

	[작성방법]
1. 사업 제안 시 아래의 요구사항을 중심으로 세부적인 추진계획을 구체적(구체화, 정량화)으로 제시하여 주시기 바랍니다. 2. 「2023년 데이터 유통·거래 생태계 구축사업」의 공공·민간 데이터 발굴 및 개방 목적에 부합하도록 과제를 구성하여 주시길 바랍니다. 3. 타 기관에 참여 중인 지원사업 및 과제와 중복될 경우 평가에서 불리하게 적용될 수 있으며, 신청과제 중복성이 있다고 판단될 경우 본 사업에서 지원받을 수 없습니다. 4. 사업계획서 평가는 기술적인 내용을 평가하기 위함이 아니라, 데이터 개방을 통한 구축・품질정비・가공・개선의 필요성과 예상 성과를 확인하기 위함입니다. 평가위원들이 내용을 정확하게 이해할 수 있도록 쉽고 자세하게 작성해주시길 바랍니다. 5. 작성하실 항목이 없으신 경우 <해당없음>으로 작성하여 주시고, 파란색으로 작성된 부분(예시로 작성된 부분)은 필히 삭제하신 후 제출하여 주시길 바랍니다. 6. 작성 완성본은 세로 좌측 단면인쇄, 무선제본으로 총 6부 제출해 주시기 바랍니다.

< 세부 작성지침 >                            ※ 총 50매 이내로 작성

항 목	작 성 방 법
0. 수행계획서 겉표지
작성방법	ㅇ 사업의 전체적인 내용을 요약하여 작성 - 지정·제시된 과제에 부합하도록, 과제목적이 잘 드러나도록 자유롭게 작성 - 핵심적인 내용을 요약하여 작성 - 반드시 날인하여 제출
Ⅰ. 사업개요
1. 사업목적 및 필요성	ㅇ 본 사업을 제안하게 된 배경을 기술하고, 특정 데이터의 구축‧가공 필요성 기재
2. 사업목표	ㅇ 사업 최종 결과물(데이터, Open API 등) 및 구축‧가공 데이터의 공공데이터포털 등록 계획(일정) 작성
3. 데이터 가공역량	ㅇ 본 지원사업의 가공기업으로 참여하여 활용할 수 있는 인적·물적·조직적 자원 현황, 차별성 등을 파악할 수 있도록 자유롭게 기재 - (인적·조직적 자원) 조직구성 및 세부 조직별 역할, 인력 및 역량 현황 등을 자세히 기재 - (물적자원) 보유 플랫폼, 장비, SW등 가공기업으로 활용할 수 있는 물적자원 등을 기재 - (데이터) 보유 중이거나 활용 예정인 데이터 기재
4. 유사 사업 참여실적 및 성과	ㅇ 사업명, 사업내용, 거래처명, 계약기간, 사업금액, 성과 등 사업실적 내용에 대해 기재 - 본 지원사업의 가공기업으로 참여할 수 있는 역량을 유사사업의 참여실적을 통해 확인할 수 있도록 최근 3년의 주요 유사사업 참여 내용, 지원기업의 역할, 성과 및 실적 등을 상세히 기재 - 실적증명서를 통해 증빙가능한 사업실적을 작성하고 공개 가능한 내용을 기재 - 필요 시 표 등을 활용하여 자유롭게 기재
Ⅱ. 세부 추진계획
데이터 개방목적 및 필요성	ㅇ 개방데이터의 공공성, 활용도, 파급력, 차별성 등 기재
2. 데이터 구축‧가공 지원범위 정의	ㅇ 본 사업에서 구축‧가공하려는 데이터, Open API 등의 세부정보 - 데이터는 분야, 종류, 컬럼정보, 특징 등을 추가하고, 데이터의 범위, 시계열성 등 다양한 속성을 명시하여 기술
3. 데이터 구축·가공 수행절차	ㅇ 원시 데이터의 활용 범위를 고려하여 USE CASE 관점에서 데이터 구축·가공 아이디어 제시 필수 ※ 중점작성 ㅇ 본 사업에서 추진되는 데이터 구축‧가공, Open API 개발 등의 세부절차와 최종산출물 활용방안

4. 데이터 보안	ㅇ 내·외부 보안이슈에 대응하기 위한 방안, 계획 등을 기재 - 생성, 가공처리 데이터에 대한 보호(암호화, 키, 관리, 마스킹 등) 계획 등 ㅇ 텍스트 데이터 가명처리 적정성 보고서(외부전문가 검토의견서 필수) ※ 중점작성
5. 최종 결과물의 활용 및 기대효과	ㅇ 본 사업을 통해 구축‧개발된 결과물(데이터, Open API 등)의 활용 방안 및 향후 계획 등 ㅇ 사업 결과물 및 활용 방안 등을 통해 관련되는 기대효과를 정성‧정량적으로 기술
Ⅲ. 사업추진일정
1. 사업추진일정	ㅇ 사업추진 세부과제명 별 수행내용과 추진일정 기술 - 세부적인 목표 및 계획 제시
Ⅳ. 사업비 구성 및 사업수행인력
1. 사업비 구성	ㅇ 데이터 가공·구축에 필요한 사업예산 구성 - 회계정산 수수료 편성 및 회계점검 필수(연구활동비) ㅇ 세부 사업비 산출 견적서는 붙임으로 제출 필수 ㅇ 인건비 실지급 시 인건비 지급 내역서 제출 필수
2. 사업수행인력	ㅇ 재직인원 n명(고용예정인원이 있다면 포함하여 작성) ㅇ 사업에 참여하거나 참여하게 될 인력의 주요 담당업무, 경력 등을 기재

Ⅳ. 사업수행 관리 및 기타

1. 사업수행 관리

가. 사업비 집행

1) 지원받은 사업비와 주관 및 참여기업의 현금부담금은 다른 용도의 자금과 분리하여 별도의 계정을 설정하고, 동 계정과 연결된 카드를 발급받아 이를 관리하여야 함.

2) 지원받은 사업비는 다른 용도로 집행할 수 없으며, 사업비의 사용내역을 기재한 장부 및 증빙자료를 관리기관(DIP)이 요구 시 제출하여야 함.

3) 관리기관의 장은 참여기업이 사업비를 당초의 목적대로 집행하지 않거나 정당한 사유 없이 사업수행을 중단할 경우 사업비의 환수와 필요한 제재조치 등을 취할 수 있음.

4) 사업기간 종료 후 1개월 이내에 사업비 집행실적을 관리기관이 정한 위탁정산기관에 제출하고 정산을 완료하여야함.

나. 수행관리

1) 월 1회(30일) 수행점검표 제출(별지 참고)

2) 정산의 경우, 지정된 회계법인을 통해 별도 진행

3) 사업수행 중 관리기관의 장이 정하는 서식에 의거하여 사업수행계획의 일부를 변경 요청할 수 있으며, 사업책임자의 변경 등 중대한 사항은 관리기관의 장에게 승인을 득하여야 함.

4) 관리기관의 장은 추진실적 및 사업비 적정 집행여부 확인을 위하여 필요한 경우 관련자료 제출요구 및 현장 실태조사를 실시할 수 있으며, 주관기관 및 참여기관은 관리기관의 자료제출 요구 및 현장실태조사에 성실히 응해야 함.

다. 지원금 및 자부담금 사용·관리

1) 지원금은 다른 용도의 자금과 분리하여 지원금 전용의 신규계좌개설을 통해 별도 통장으로 관리하여야 하며, 사업책임자의 발의에 의하여 집행되어야 함.

2) 지원금은 협약된 용도 외에는 사용할 수 없으며, 지원금의 집행내역을 별도로 작성·유지하여 함. 진흥원 요구 시 자료를 반드시 제출하여야 하며, 미수행시 환수조치 가능

3) 협약체결일 이전에 사용한 개발비를 지원금으로 충당할 수 없으며, 지원금 사용결과 잔액이 발생하거나 정산 시 부당집행 사례가 발생한 경우 반납하여야 함.

라. 결과물제출: 관리기관의 장이 정하는 정해진 서식에 의거

1) 사업 종료일 이전에 최종 결과보고서, 자체평가서, 사업비 사용실적보고서(회계법인 회계검사는 별도 진행) 등을 제출

2) 기타 필요시 결과 요약서, 성과 활용계획서 등을 제출

2. 제재사항

가. 제재대상 사유별 제재조치

제재대상 사유(위반행위 유형)	참여제한
1. 보조금(지원금)을 지원받은 민간단체가 허위 또는 위조 등의 방법으로 보조금(지원금) 횡령 가. 횡령사실이 적발된 경우 나. 횡령사실이 법원의 판결 등으로 확정된 경우	가. 3년 나. 4년
2. 보조금(지원금)을 지원받은 민간단체의 임직원이 허위 또는 위조 등의 방법으로 보조금 횡령 가. 횡령사실이 적발된 경우 나. 횡령사실이 법원의 판결 등으로 확정된 경우	가. 2년 나. 3년
3. 보조금(지원금)을 지원받은 민간단체 또는 민간단체의 임직원이 허위 또는 위조 등의 방법으로 보조금(지원금) 유용	제1호 및 제2호의 처리기준란의 지원 중단 기간은 각각 1년씩 감해서 처리
4. 사전 승인을 받지 아니하고 무단으로 보조금(지원금)을 목적 외로 사용한 경우, 허위 또는 위조 등의 방법으로 변경승인을 받아 보조금(지원금)을 사용한 경우	2년
5. 정산결과 자체부담액을 부담하지 아니한 경우	2년 이내
6. 위조․변조 등의 방법에 의한 증빙서류를 관리시스템에 허위로 입력하거나 이를 정산보고 시 제출한 경우	1년이상 3년이내
7. 제1호 내지 제6호 외의 사항으로 민간단체 또는 그 임직원이 다음 사항에 해당된 경우 가. 보조금법 등 실정법을 위반한 경우 나. 교부(지원)조건을 위반한 경우 다. 문화체육관광부 민간단체 보조금의 관리에 관한 규정 라. 기획재정부의 예산․기금집행지침을 위반한 경우	1년 이상 3년 이내
8. 기타 제재대상 사유(위반행위 유형) 가. 외부압력, 허위, 청탁 등 부정한 방법에 의하여 지원사업 수행기관으로 선정된 경우 나. 수행계획서 중대한 허위사실을 기재하였거나, 기타 협약내용에 대한 중대한 위반을 하였을 경우 다. 지원사업의 중간평가 또는 결과평가 결과가 극히 “불량”인 경우 (다만, 지원사업을 성실하게 수행한 사실이 인정되는 경우에는 기간을 단축하거나 참여제한을 하지 아니할 수 있다.) 라. 정당한 사유 없이 상당한 기간 내에 개발에 착수하지 않거나, 지원사업의 수행을 포기한 경우 마. 주관기관 또는 참여기관이 정당한 사유 없이 기술료를 납부하지 아니하거나 납부를 게을리 한 경우 바. 사업비 정산에 불응하거나 정당한 사유 없이 잔액의 반환을 지체하는 경우 사. 그 밖에 지원사업을 수행하기 부적합한 경우로서 관련 법령 및 협약을 위반한 경우	가. 3년 나. 3년 다. 3년 라. 3년 마. 2년 바. 2년 사. 1년

※ 보조금(지원금) 지원 참여제한(중단기간) 등은 제반 상황을 참작하여 참여제한(처리기준)란의 수치에서 50% 범위 내에서 각각 가감할 수 있음.

3. 기타사항

가. 본 안내서에 포함되지 않은 사항은 (재)대구디지털혁신진흥원 “지원사업관리지침”, 대구광역시 “연구개발사업 관리규정”을 준용하며 제출된 일체의 서류는 반환하지 않음.

나. 본 사업안내서는 “2023년 데이터 유통·거래 생태계 구축사업”에 한함.

다. 본 사업의 신청, 수행에 있어 우리 원의 규칙, 지침의 미숙지로 인한 불이익은 신청기관, 수행기관의 책임임.

라. 수행기관에 제재사유 발생 시 지원금 환수, 참여제한 등의 제재조치를 취할 수 있으며, 제재조치 내용(수행기관명, 사유, 제재내용 등)을 우리원 홈페이지에 게재할 수 있음.

마. 동일한 내용으로 우리 원이나 타 지원기관(정부 및 공공기관)으로부터 지원을 받은 사실이 확인될 경우에는 협약체결 이후에라도 협약취소, 지원금 회수, 참여제한 등의 제재조치를 취할 수 있음.

바. 지원대상으로 확정통보 받은 참여기업의 대표는 이행(지급)보증보험증권 등 협약체결에 필요한 구비서류를 작성하여 제출하여야 하며, 기한 내 보증보험(또는 공제조합 보증서)을 제출하지 못할 경우 선정이 취소됨.

사. 제출된 신청서는 신청기업 요청에 의해 임의로 추가 또는 보완될 수 없으며, 일체의 서류는 반환하지 않음.

아. 본 안내서에 명시되지 않은 사항에 대해서는 공모기관과 협의하여 결정함.

자. 상기 공고 내용은 사정에 의해 일부 변경될 수 있음.